Komentarz do Konstytucji RP art. 84, 217

Komentarz dotyczy przepisów art. 84 i 217 Konstytucji RP, które są kluczowe przy rekonstrukcji zasady władztwa daninowego. Zasada ta oznacza kompetencję nakładania danin publicznych na wszystkie podmioty i w stosunku do wszystkich składników majątku przez parlament w sposób opisany w Konstytucji. W aspekcie normatywnym zasada władztwa daninowego wyznacza warunki nakładania danin publicznych. Warunki te dotyczą przede wszystkim wykorzystania formy ustawy (art. 84 i 217 Konstytucji RP) oraz wyznaczenia przedmiotu regulacji ustawy daninowej (art. 217 Konstytucji RP), a także sposobu uchwalenia takiej ustawy zgodnie z założeniami przyzwoitej legislacji (art. 2 Konstytucji RP). Nie ma także wątpliwości, że art. 84 jest niezwykle istotny dla regulacji całości zagadnień finansowoprawnych. Z przepisu tego, interpretowanego łącznie z art. 217 Konstytucji RP, wynikają dwie podstawowe zasady prawa podatkowego: zasada powszechności i zasada wyłączności ustawowej dla podatków i innych danin publicznych. Spis treści: Wykaz skrótów Komentowane przepisy Konstytucji RP Artykuł 84 1. Uregulowania w poprzednich konstytucjach 2. Uregulowania w innych państwach Unii Europejskiej 3. Zagadnienia ogólne 4. Strona podmiotowa 5. Ciężary i świadczenia publiczne 6. Podatki 7. Ustawa jako podstawa prawna nakładania ciężarów i świadczeń publicznych Artykuł 217 1. Uregulowania w poprzednich konstytucjach 2. Uregulowania w innych państwach Unii Europejskiej 3. Kontekst ogólnokonstytucyjny - zasada władztwa daninowego 4. Daniny publiczne i ich rodzaje 5. Ustawowe wyrażenie istotnych elementów daniny publicznej 6. Tryb uchwalania ustaw daninowych 7. Relacja między ustawą daninową a rozporządzeniem 8. Udzielenie władztwa daninowego 9. Możliwość przekazania kompetencji na rzecz UE 10. Ochrona praw jednostki 11. Uczciwość ustawodawcy daninowego Bibliografia opracowań naukowych